近日，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)改委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等部門聯(lián)合發(fā)出《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。
《通知》規(guī)定，除麻醉藥品和第一類精神藥品仍暫時由國家發(fā)展改革委實行最高出廠價格和最高零售價格管理外，對其他藥品政府定價均予以取消，不再實行最高零售限價管理，按照分類管理原則，通過不同的方式由市場形成價格。其中：（一）醫(yī)?；鹬Ц兜乃幤?，通過制定醫(yī)保支付標準探索引導藥品價格合理形成的機制；（二）專利藥品、獨家生產藥品，通過建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格；（三）醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過招標采購或談判形成價格。其他原來實行市場調節(jié)價的藥品，繼續(xù)由生產經(jīng)營者依據(jù)生產經(jīng)營成本和市場供求情況，自主制定價格。
《通知》強調，推進藥品價格改革必須充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”作用，建立科學合理的價格形成機制。要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，同時要更好地發(fā)揮政府的作用，有關部門都要切實履行責任，加強事中事后監(jiān)管。取消藥品政府定價后，要做好與藥品采購、醫(yī)保支付等改革政策的銜接，強化醫(yī)藥費用和價格行為監(jiān)管。按照“統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)步推進”的要求，《通知》重點從完善藥品采購機制、強化醫(yī)?？刭M作用、強化醫(yī)療行為和價格行為監(jiān)管等方面，強化醫(yī)藥費用和價格行為綜合監(jiān)管，以促進建立正常的市場競爭機制，引導市場價格合理形成。衛(wèi)生計生部門要根據(jù)藥品特性和市場競爭情況，實行分類采購，并調動多方參與積極性，促進市場競爭，合理確定藥品采購價格；同時加強醫(yī)療機構診療行為監(jiān)管，控制不合理使用藥品醫(yī)療器械以及過度檢查和治療。醫(yī)保部門要會同有關部門制定醫(yī)保藥品支付標準，做好醫(yī)保、招標采購政策的銜接配合，促進醫(yī)療機構和零售藥店主動降低采購價格。價格主管部門要健全價格監(jiān)測體系，強化藥品價格行為監(jiān)管，對價格欺詐、價格串通和壟斷行為，要依法嚴肅查處。
